空港保税物流园区的国内外实践情况_中智洞见

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空港保税物流园区的国内外实践情况

发布时间：2017-11-01 阅读：次

保税物流园区是指设立于特定口岸区域，专营现代国际保税物流业务的海关特殊监管区域，空港保税物流园区是设立在机场空港附近的，专营空港保税物流业务的保税物流区域。

跨国企业在国际化贸易过程中，往往需要从不同国家采购原材料和零部件等生产要素，在进行组装生产后再出口分销，特别是高科技产品，对于生产周期和库存状况有着较高的要求，机场保税物流园区能帮助该类企业在生产贸易过程中实现精细的时间规划，另外，机场保税物流园区还能发挥其保税优势有效促进进出口贸易，整个企业的生产销售过程中，转送出口至他国的货物从境外进入到园区后，企业不需进行报关赋税手续，企业的原材料或零部件需要保税进口以避免在后续出口过程中出现的再次报关的成本浪费。因此，设立机场保税物流园区能有效提高此类企业的全球供应链运营效率。

通常情况下，物流相关企业选择入驻空港保税物流园区主要考虑到三个方面的优势。第一，利用航空运输的便捷性，确保原材料或产品能在最短的时间能完成运输任务，降低物流仓储和流动成本。第二，利用保税园区的保税功能细化国际化贸易中的物流业务，减少进出口贸易成本。第三，利用机场保税物流园区的聚集优势，节约整体运营费用，将企业的核心业务围绕机场保税物流园区展开，能更有效地利用机场以及其相关设施的聚集优势，减少因业务分散而导致的不必要资金和时间的浪费。

下面以航过仁川国际机场关税自由区、新加坡樟宜机场自由贸易区、上海浦东机场、虹桥国际机场和外高桥保税区为例子，分别介绍国内外空港保税物流园区式的运作情况。

韩国仁川国际机场关税自由区

韩国仁川国际机场是目前全亚洲范围内设计容量最大的机场，据相关分析预测，仁川国际机场在 2020 年全面竣工后将成为能处理 700 万吨货物的超级世界级机场，其中航空货运将占其整体货邮吞吐总量的 46%，仁川机场的关税自由区选址在仁川机场附近。鉴于自由经济区所具有的充足航空运力，除韩国国内知名企业外，多家世界级物流企业以及高科技企业选择进入园区投资，如 NOKIA、IBM、AT&T、DELL、FEDEX、TNT等。

新加坡樟宜机场自由贸易区

新加坡樟宜机场是亚太地区的另一大国际航空枢纽，现有 60多家航空公司提供国内外航空货运服务，机场航线共计覆盖 49个国家和地区的 141个城市。为了发展空港物流业，新加坡围绕樟宜机场的卓越运力和地理位置，以自由贸易区为核心概念建立了相应的保税物流园区体系。樟宜机场内设有 24小时运作的自由贸易区——樟宜航空货运中心，该货运中心能为航空货物的物流运输提供一站式的服务，通常情况下，货物从货机上完成卸货到送抵收货单位仅需耗时一小时，为了实现机场和自由贸易区间的物流高效交接，樟宜机场内的两家大型客货代理公司都将其货站或货物代理点都直接设在自由贸易区内，货站和货物代理点布局设置与停机坪相连。货机可以直接将空运货物送至货站，减少了中间运输环节，中转货物在存放自由贸易区内时无须即刻报关也无须收到海关检查。此外，樟宜机场的保税物流业务的另一个特点是将航空货运中心设为一个自由贸易区域，为企业提供了其货物的保税服务，企业可自行处理货物而不会因报关赋税流程而浪费时间和金钱。自由贸易区出口的海关仅在货物离开航空货运中心时方实行相关检查，此类二线操作将不在机场货运区完成，而是在货运区旁的机场物流园，保证了一线操作的畅顺。将机场货运区和物流园区实行合理分工使得樟宜机场具有了便捷的货运水平和通关能力，更有助于吸引企业集聚在自由贸易区辐射范围中。

上海浦东机场、虹桥国际机场和外高桥保税区的空运直通式

空运直通式的保税物流模式是指上海浦东机场和虹桥国际机场处理的进口货物在快速完成的空运地面处理后直接运达外高桥保税区，相关通关流程全部在保税区内完成。空运直通式的一大突破是将多个政府职能部门的业务范围从机场延伸至外高桥保税区内，如海关的机场监管功能、检验检疫局的口岸报检和查验功能等，将相关职能进行延伸后，各部门在保税区内实现更为高效的协同合作，避免了因分散职能所在处理进出口货物运输所可能产生的不良影响。机场货代公司作为物流运输载体，在保税区内高效便捷的通关保税业务支持下，能顺利展开覆盖全天 24小时的一级货站理货与二级货代仓库理货间物流工作，保证了所有一体化、无间隙的物流环滚动运作。

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