近日,四川省人民政府办公厅印发《关于巩固拓展经济稳中向好势头的若干政策措施》(以下简称《政策措施》),聚焦消费提振、降本减负、企业成长、产业升级四大领域,推出22条务实举措,进一步稳预期、强信心、增活力,巩固拓展全省经济稳中向好势头。
总体考虑
出台《政策措施》,旨在深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实中央和省委经济工作会议部署,立足当前经济运行态势,强化财政、金融、产业、消费等政策协同发力,推动市场主体提质增效、产业结构优化升级、内需潜力持续释放,为全省经济高质量发展提供坚实支撑。
实施坚持问题导向、精准施策,坚持市场主导、政府助力,坚持突出重点、统筹兼顾,坚持高效兑现、动态优化。
总体导向
一是着力扩大内需、提振消费,围绕 汽车、零售、餐饮、文旅、助残等重点领域 ,加大消费券投放与场景培育,激活城乡消费市场。
二是切实为企纾困、降低成本,强化 融资支持、通行优惠、担保增信,缓解企业资金与经营压力 。
三是加速企业成长、壮大主体,激励 工业达产、融通采购、建筑业与商贸业提质增效,培育更多优质市场主体 。
四是推动产业转型、提质升级,稳定生猪等 重要农产品产能,支持新兴产业、未来产业与服务消费高质量发展 。
五是强化政策落地、提升效能,优化兑付流程,加快资金直达,确保政策红利快速惠及企业与群众。
核心内容
《政策措施》共分四大板块、22条具体举措,实施周期以2026年4月1日—9月30日为重点,部分政策延续至2026年12月31日。
一、大力支持消费提振 (8条)
1.发放“蜀里安逸”商贸消费券,覆盖汽车、零售、餐饮等,省级财政与市县分担或全额保障。
2.发放“天府助残”辅具消费券,支持60岁及以上持证残疾人基本型辅具适配。
3.发放“锦绣天府・安逸四川”文旅体消费券,聚焦银发旅游、研学、体育健身等服务消费。
4.实施消费新场景运营激励,对达标主体按促销投入给予补助,单户最高100万元。
5.实施连锁商贸企业市场拓展激励,支持企业拓店布局、扩大辐射。
6.开展省级有奖发票试点,引导居民消费、规范市场秩序。
7.实施个人消费贷款贴息,支持居民省内合理消费,减轻利息负担。
8.实施二手车销售奖励,促进汽车流通与更新消费。
二、帮助企业降本减负(4条)
1.实施小微企业集中担保增信,降低融资门槛与担保成本。
2.实施科技创新债券发行补贴,支持科技企业债券融资。
3.实施科技创新债券担保分险支持补贴,强化风险分担、提升发债意愿。
4.实施货车高速公路通行费优惠,降低物流运输成本。
三、推进企业快速成长(5条)
1.实施工业项目竣工达产激励,推动项目快投快产、形成增量。
2.实施大中小企业融通发展采购激励,对大企业采购中小企业产品服务给予奖补,单户最高200万元。
3.实施供需对接激励,搭建产销、用工、银企对接平台,提升匹配效率。
4.实施建筑业企业生产增长激励,支持建筑业稳岗拓市、提质增效。
5.实施商贸企业经营增长激励,鼓励商贸主体扩销增收、做大做强。
四、促进产业转型升级(5条)
1.实施生猪养殖规模主体培育激励,对首次达标养殖场给予一次性激励。
2.实施生猪稳产能激励,对符合条件能繁母猪给予稳产补贴。
3.实施猪肉精深加工能力提升激励,对设施设备改造给予补助,单个企业最高800万元 。
4.支持新兴产业未来产业标志性产品应用推广,对机器人、生物制造、核医疗装备、量子科技、脑机接口等产品销售收入增量给予奖补,单户最高500万元。
5.提质培优服务消费,支持餐饮、家政等企业提质扩容,分档给予激励。
重点任务
一是精准高效兑现政策,建立专窗专区、智能匹配、快速兑付机制,按月兑付、预拨预付,提升企业群众获得感。
二是强化部门协同联动,商务、财政、住建、农业农村、经信、交通、金融等各司其职、合力推进。
三是加强监测评估优化,跟踪政策实施效果,根据形势动态调整完善,确保政策实效。
四是做好宣传解读服务,多渠道推送政策清单、申报指南,提升知晓率与便利度。
保障落实
省政府办公厅牵头统筹,省直相关部门按职责分工负责,各市(州)人民政府抓好属地落地。建立政策兑现台账,简化流程、压缩时限,对落实不力、进展滞后的及时督促整改,确保22条政策落地见效、惠及全域。
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四川省人民政府办公厅《关于巩固拓展经济稳中向好势头的若干政策措施》全文
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来源 | 中智供应链智库 市场部 作者 | 崔明珠
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