自改革开放以来,我国港口产业发展取得了举世瞩目的成就,而区域港口整合则是推进我国区域港口协调发展和促进港口转型升级的重要举措。自2015年起,浙江省率先开启省内港口整合,紧接着江苏、辽宁、山东、福建等沿海省份纷纷成立了省级港口集团,如津冀港口、北部湾港口、浙江港口、山东港口、辽宁港口、福建港口、江苏港口等。多省市积极响应国家号召,以此为主体整合省内港口资产。
▲大连港集装箱码头
以辽宁港口为例,辽宁港口作为中国东北地区唯一的出海口,已形成以大连港、营口港为主要港口,丹东港、锦州港、盘锦港、葫芦岛港为地区性重要港口的分层次发展格局。其中,大连港是全国11个国际枢纽海港之一,是辽宁港口群外贸集装箱业务的主要承载港口;营口港是国家综合运输体系的重要枢纽和沿海主要港口之一,是东北地区能源、原材料运输的重要转运港和内贸集装箱干线港。
▲ 营口港集装箱码头正在进行集装箱接卸作业
由此可见两港在东北地区港口发展中占据着重要地位。辽宁省通过成立辽宁港口集团,以充分发挥大连、营口两港资源的规模优势和协同优势,两港整合融合成效显著。
接下来就让我们走进辽宁港口集团,从发展进程到现在的运作成效,了解其是怎样通过港口间的分工合作,全面提升辽宁港口的综合竞争力,打造东北地区经济建设支撑高地和重要的对外开放平台。
发展历程
2017年6月10日,招商局集团与辽宁省政府签署港口合作框架协议,并达成共识,确定由招商局主导,通过市场化方式运作辽宁港口。
2017年11月27日,辽宁省港口整合平台—辽宁东北亚港航发展有限公司正式成立。
2018年2月9日,大连港集团、营口港务集团股权上划工作完成,并完成工商变更。
2018年9月,辽宁省发布《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》中指出,深入推进沿海港口整合,打造大连东北亚国际航运中心和世界级港口集群。深化与招商局集团合作,加快辽宁港口整合,建设以世界级海陆港口集群为支撑的辽宁“港口经济圈”。
2018年11月3日,招商局集团、辽宁省、大连市、营口市、辽宁东北亚港航发展有限公司签署辽宁省港口合作增资协议,招商局集团通过增资方式入股辽宁东北亚港航发展有限公司,并取得49.9%的股权。
2018年11月29日,辽宁东北亚港航发展有限公司办理完成更名及增资相关的工商变更登记,正式变更为“辽宁港口集团有限公司”。同年12月,股权交割工作完成。
2019年1月4日,辽宁港口集团正式挂牌成立。
2020年8月31日,辽港集团丹东港口集团有限公司成立,2020年全集团港口主业收入近年来首次实现由负转正。
2021年11月,辽港股份顺利完成了新股发行,并实现了挂牌后首次市场化资金募集。
如今的辽港集团秉持着“建设世界一流强港”战略愿景,以货物吞吐量全球前十的亮眼成绩,依托完备的基础设施和服务功能优势,持续巩固了大连东北亚国际航运中心建设的核心地位。
辽宁港口分工
根据2022年1月,辽宁省印发的《辽宁省“十四五”海洋经济发展规划》中提出:
提升大连东北亚国际航运中心能级,加快大连国际枢纽港建设,增强国际航运和口岸服务功能,巩固其核心地位;营口以船舶与海工装备、深海养殖产业为基础,加快精细化工基地建设,发展海洋特色经济产业;丹东加快建立贝类苗种繁育基地,发展海洋渔业;锦州加快国家石油储备基地建设,打造东北陆海新通道;葫芦岛依托船舶与海工装备总装基地,同时推进油气项目建设,发展海洋油气和石油化工业,提升港口门户功能和综合交通枢纽地位。辽宁省各港口间产业分工明确,形成协同发展格局。
中智物流智库认为
港口整合是未来区域性港口群发展的必经之路,各地区应加快推进港口一体化进程,立足国际化视野,同时把握区域化特征,做到各港口间差异化管理,完善集疏运体系的建设,打造世界级港口群。
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