1、提高运输组织及冷链运输能力
由于铁路货运手续繁杂、审批流程环节较长、铁路场站的集装箱办理能力较低，经常无法有效集货，则造成货物积压导致整体运输时限长，使实际铁路冷链运输效率低于公路冷链运输效率。未来应从整体上探索运输组织优化方式，积极创新铁路冷链编组方式，满足冷链需求。在铁路冷链编组方式上，要灵活创新，目前冷藏班列最小编组为25组，则干冷混编是铁路冷链班列开行初期非常必要的运输组织模式。另外，铁路冷链班列目前可行以点对点为主，明显难以满足实际冷链需求，未来应探索发展，能在通道节点上实现箱的“甩挂”，以实现向铁路冷链班列产品不断增加节点的放心发展。
目前我国铁路冷链装备保有量不足，自2000年以来，我国铁路冷藏运输装备保有量一直处于下降状态，虽然装备在积极创新研究，但是在相当长的时间内没有新的冷藏运输设备投入使用。未来我国铁路冷链的发展需要基于运输装备发展，所以应多方、多渠道共同推动铁路冷藏装备发展。未来应加强冷藏运输装备相关技术研究，要在运营成本、运行速度、运输服务品质等方面下功夫，不断改进装备水平。例如研究海铁联运中，铁路冷藏箱灵活的供电方式；研制大容量冷藏箱以提高冷藏箱装载量等。
（1）完善冷链运输标准体系：我国规范冷链物流各环节的管理体系尚未建立，未来应在物流各环节的设施、设备、温度控制和操作规范等方面制定统一标准，加强铁路冷链物流规章制度及标准体系的制定和完善，实现信息资源有效衔接和共享，从而促进铁路发展冷链物流，提高铁路冷链物流效率。
（2）积极争取国家政策支持：近年来国家对冷链物流高度重视，出台了一系列扶持政策，地方政府也相继出台配套政策或实施细则，对这些政策的解读和把握，有助于了解冷链物流发展趋势，争取政策支持。
运输价格方面应加大对铁路运营主体的支持力度，研究点对点公路冷链运输年度价格水平，适当调整铁路冷链运输价格，以弥补服务效率低、设备技术不强等缺点。同时要考虑铁路冷链短距离运输成本过高的现状，研究合理的组织模式、分拨模式等，优化短距离计费标准。
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