2025年7月19日，雅鲁藏布江下游水电工程（以下简称“雅江水电站”）正式开工。在世界屋脊青藏高原，一场产业经济地理的巨变正悄然酝酿。而这场变革的核心，是两大人类历史上堪称史诗级的工程：川藏铁路与雅鲁藏布江下游水电站。
它们共同构成了一个强大的双引擎——“战略铁路+超级绿电”，在重塑青藏高原经济形态的同时，有望改写南亚次大陆的产业分工，甚至影响21世纪的全球地缘战略格局。
▲ 图1：雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式在西藏林芝举行（图源网络，侵删）
川藏通道（成都－樟木）是国家综合立体交通“6主轴7走廊8通道”的重要组成部分。其中，川藏铁路从成都西站出发，经蒲江、雅安、康定、昌都、林芝、山南到拉萨，全长约1553公里。川藏铁路分为三段，成都－雅安段和拉萨－林芝段已通车运营，雅安－林芝段已开工建设，预计2030年完工。
川藏铁路雅林段与青藏铁路的单线、时速160公里设计不同，雅林段从规划之初就采用了双线电气化、设计时速160至200公里的高标准。这一差异清晰地表明川藏铁路的使命，已从单纯满足“进藏”的基本需求，升级为打造一条高运力、高效率的经济走廊。可以这么说，川藏铁路不仅是一条生命线，更是一条财富线。
⼀切宏大的构想，都需要坚实的能源基础。雅江水电站的建设将为西藏产业转型、中国能源安全与“双碳”目标乃至整个南亚的未来发展，提供源源不断的、廉价而清洁的动力。
根据相关报道，雅江水电站预计装机容量可达6000万千瓦，年度发电量3000亿度。这是什么概念？它相当于3座三峡工程的发电能力总和，足以满足3亿人一年的用电需求。同时，它可替代9000吨标准煤、减排3亿吨二氧化碳，是2060年实现“碳中和”的超级工程。
▲ 图3：雅江水电站位置示意图（图源星球研究所，侵删）
雅江水电站与川藏铁路并非两孤立的超级工程，而是一个紧密耦合、相互依存的共生系统。一方面，川藏铁路的建设本身就是能源密集型的，其中雅林段配套建设电力线路2000公里。雅江及其他梯级水电站为驱动隧道掘进机、盾构机和施工营地提供了源源不断的清洁能源。
反过来，铁路的建成又为水电站的建设与运营提供了无可替代的物流保障。大型发电机组、变压器、特高压输电设备等超大、超重部件，将通过铁路高效、安全运达。
这就形成了一个完美的绿色闭环：绿电支撑了铁路的建设与运营，铁路支撑了利用绿色的产业发展，产业发展又进一步确定了绿电的经济价值，形成一个自我造血、不断升级的良性循环。
04：跨境联动—“绿电南下”与“路网延伸”的南亚新格局
当我们把视野从西藏放宽到整个南亚，会发现雅江水电站和川藏铁路正在成为编织中国—南亚命运共同体的关键纽带。高原上的电网和铁路，正好对接南亚各国亟须的关键发展要素：一个是电力，一个是通道。
①电力互通
雅江水电站的宏大愿景，远不止于满足中国国内的需求。国家对项目发电的公开表述是“发电主要外输、本地消纳为辅”。其海量的绿色电力，天然具备成为区域性战略资源的潜力。通过构建跨喜马拉雅的“超级电网”，中国将从一个能源生产大国，转变为区域能源格局的塑造者。
南亚多数国家电力短板突出，电力贸易格局主要由印度主导，区域跨境电力贸易需求强烈。除了印度、巴基斯坦、孟加拉的缺电现状，尼泊尔、不丹等高山国家虽蕴含巨大水电潜力，但自身开发和消纳能力有限，也希望通过区域合作实现资源价值最大化。
2024年，印度、尼泊尔、孟加拉三国更签署了历史性的电力三边合作协议，约定由尼泊尔通过印度电网向孟加拉出口水电。这是南亚首个三边电力交易项目，标志着区域能源互联互通迈出实质一步。
雅江水电站的“绿电南下”，凭借全年稳定且成本低廉的优势，将为电力资源极度短缺的南亚国家提供一个全新的、非印度的电力供应解决方案，这将极大提升其能源议价能力和地缘政治的灵活性。
事实上，我国企业已深度参与孟加拉国、尼泊尔的电力基础设施建设。来自雅江的清洁水电，将成为跨喜马拉雅立体互联互通的自然延伸。
②交通互联
川藏铁路往西可接入青藏铁路延伸线拉日铁路、连接中尼跨境铁路，形成直通南亚次大陆的中尼跨喜马拉雅国际通道（成都-拉萨-加德满都）。
拉日铁路从拉萨到日喀则，全长251公里，是青藏铁路延伸线，已于2014年8月建成通车。
中尼跨境铁路全长约519公里，其中境内段约444公里，境外段约75公里，从日喀则西站至吉隆口岸、横跨喜马拉雅山至尼泊尔首都加德满都。
目前，中尼跨境铁路国内段走线已确定，勘察设计已全面启动，吉隆至加德满都段已进入工程可行性研究阶段。
▲图5：中尼跨喜马拉雅国际通道（成都-拉萨-加德满都）示意图
川藏铁路和中尼铁路将为南亚国家拓展新的贸易通道。过去南亚各国之间以及与中国的贸易，多依赖海路和少量陆路口岸，物流成本高、效率低。
以尼泊尔为例，其对外贸易90%以上走印度港口转运，运输时间长且受制于印方。若中尼铁路通车，尼泊尔将获得一条直通中国乃至欧亚大陆的新出海口，货物可通过中国港口中转，大大降低对单一通道的依赖。
如果未来地缘政治环境改善，不排除通过不丹或尼泊尔，实现川藏线与印度铁路网的对接，那将开创中印经贸往来的崭新走廊。即便短期内中印直接铁路不现实，通过第三国中转也能显著加强联系。
中尼跨喜马拉雅国际通道的打通，将促进南亚国家更多地融入亚欧大陆经济圈，享受“一带一路”带来的红利。
当前，中国在南亚已经有中巴经济走廊（连接新疆喀什至巴基斯坦瓜达尔港）和孟中印缅经济走廊（连接云南经缅甸、孟加拉至印度）。川藏铁路和中尼铁路则可视为“一带一路”在喜马拉雅方向的延伸，与中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊一东一西互为补充，共同构筑一个环绕喜马拉雅的立体交通网络：即西有中巴走廊出阿拉伯海，东有孟中印缅走廊出孟加拉湾，中有川藏-中尼铁路跨喜马拉雅直达南亚腹地。
05：产业重塑—全球产业链重构下的西藏和南亚新分工
雅江水电站和川藏-中尼铁路的组合，将不仅仅是运输商品，更是要引导和重塑整个区域的产业分工，在全球供应链加速重构的时代背景下，为西藏和南亚开辟一条全新的工业化路径。
①西藏
雅江水电站带来的最直接、最颠覆性的改变，是为西藏提供了一种全新的生产要素：海量、稳定且成本极低的绿色电力。据测算，其发电成本可低至每千瓦时0.1元人民币左右。这一成本优势将彻底改变西藏的经济发展模式，使其从一个远离现代工业的边陲高地，一跃成为特定高附加值、电力密集型产业的全球优选之地。
（1）“西算”枢纽的崛起。数据中心是典型的“电老虎”，其运营成本中电力占据大头。西藏高寒、干燥、低压的自然环境，天然就是数据中心的理想“机房”。雅江的绿电完美契合了中国“东数西算”的国家战略，喂饱疯长的AI算力。在雅江水电站的驱动下，西藏有望成为面向全国乃至南亚的绿色算力枢纽和数据灾备中心
。
（2）“绿色硅谷”的诞生。多晶硅、单晶硅是光伏产业的核心材料，其生产过程是典型的高耗能产业。雅江水电站的廉价绿电，使得在西藏本地发展光伏全产业链成为可能，将西藏从单纯的太阳能资源拥有者，升级为绿色能源装备的制造者。
（3）“喜马拉雅氢谷”的构想。当电力富余到一定程度，电解水制氢便成为最具潜力的储能和能源转化方式。雅江水电站的庞大发电量，为大规模制取“绿氢”提供了理想条件。绿氢作为未来清洁能源体系的关键一环，可广泛应用于交通、化工等领域，西藏有望成为中国的战略级绿氢生产基地。
（4）“高原绿铜”的加工中心。青藏高原铜矿资源储量占全国铜资源储量的一半以上，已经形成玉龙、多龙等多个千万吨级的铜矿资源基地，是我国重要的铜矿资源战略储备地。这是发展电动汽车、风力发电、储能系统等绿色经济不可或缺的关键金属。过去，受制于能源和运输瓶颈，这些资源只能以原矿形式低附加值输出。现在，廉价绿电使得在本地进行高耗能的铜冶炼和精加工成为现实，将西藏从资源输出地转变为“绿色铜材”的生产与供应基地。
▲图6：青藏高原矿藏部分分布（图源地球知识局，侵删）
②南亚
南亚国家可利用丰富的劳动力资源和贴近庞大南亚消费市场的优势，重点承接劳动密集型、市场导向型的终端产品制造与组装。如利用来自西藏的硅片，生产建筑材料和太阳能电池板；承接中国成熟的电子产品与家电组装产能转移，面向南亚市场进行本地化生产；利用本地劳动力和农业资源，结合高效的物流通道，提升纺织服装与食品加工产业竞争力。
届时，依托中尼跨喜马拉雅国际通道，孟加拉国服装纺织品，印度的茶叶、香料、药材，尼泊尔的手工艺品和农产品等将更快运抵国内市场、降低中间物流、仓储和时间成本，南亚各国的文化、旅游和服务业皆可因此受益。可以预见，一个“经济走廊+能源网+人文交流”三位一体的中国-南亚共同发展空间正徐徐打开。
2025年4月，中央周边工作会议作出我国当前“进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段”的最新论断，提出“聚焦构建周边命运共同体，努力开创周边工作新局面。”
当前，我国面向中南半岛、中亚五国，已建立澜湄机制C5+1、中国-中亚机制C5+1，实现全面战略伙伴关系、“一带一路”倡议合作、命运共同体“三个全覆盖”。澜湄合作机制已成为首个以构建命运共同体为目标的新型区域合作机制，在六国的共同努力下，各合作领域已取得积极进展。现在，建设雅江水电站和中尼铁路，有望把南亚国家紧密联系起来，构建中国-南亚机制。
综合以上分析，我们可以看到，雅江水电站和川藏铁路所谋略的，不仅是能源和交通的改变，更是一个区域共同发展的宏大战略。其深层逻辑在于：以绿色能源和通道互联为引擎，打破地理瓶颈和历史藩篱，重塑西藏和南亚的产业经济版图，将过去分隔的利益共同体连接起来，构建“中国-南亚命运共同体”。届时，中国-中亚机制、澜湄机制叠加中国-南亚机制，将开创周边命运共同体新局面。
一个全新的地缘经济时代，正在世界屋脊之上，拉开序幕。
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