5月18日至19日，中国—中亚峰会在陕西省西安市举行。峰会发布了《中国—中亚峰会西安宣言》和《中国－中亚峰会成果清单》及多份联合声明，在这些联合声明/宣言中，均对共建“一带一路”的合作成果给予高度评价，并重申将进一步加强地区互联互通，深化“一带一路”框架下各领域务实合作。其中，提到了未来将推动多条跨国通道的建设，引起了广泛关注。
▲ 图1 《中国-中亚峰会西安宣言》中涉及到跨境通道的内容
《中哈联合声明》
在《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》中提到，双方愿不断提升互联互通水平，提高跨境货物运输和口岸过货能力，深化中欧班列和跨里海国际运输走廊务实合作，促进陆海联运。双方同意促进交通运输合作以稳定产供链，积极探索并研究第三条跨境铁路、增设铁路口岸的可能性，共同发展跨里海国际运输走廊，加强中国与欧亚地区铁路合作。
跨里海国际运输走廊是《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》中规划的西2通道，具体线路及发展情况可回顾《中智洞见｜俄乌冲突下，那些迎来机遇和挑战的新线路（上）》。据报道，2022年通过跨里海国际运输走廊的年货运量为600万吨，相当于8万个20英尺标准集装箱，与2021年相比，该线路集装箱运输量增加了3.37万个20英尺标准集装箱，增幅34%，通过该线路运输的货物主要包括有色金属、化学产品、番茄酱、硅铁、豆类产品以及民用日用品等货物。
中哈之间目前有2条跨境铁路，分别是“阿拉山口—多斯特克”铁路和“霍尔果斯—阿腾科里”铁路，也是我国中欧班列西向最重要的两条线路。2019年，克拉玛依-塔城铁路线开通，这为第三条跨境通道的建设奠定了基础。在《西安宣言》中明确中哈间第三条跨境铁路为中哈塔城－阿亚古兹铁路。预计第三条跨境铁路和口岸建成后，将极大的提升中哈间的物流运力。
▲ 图2 中哈间3个口岸及3条跨境铁路位置示意图
《中乌联合声明》
《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国联合声明》提出，双方认为，中吉乌铁路项目对加强两国和地区互联互通具有历史意义。双方对该项目可研完成感到满意，愿共同推动后续工作，为启动铁路建设做好准备。
双方愿加快推进中国－中亚交通走廊建设，推动“中国－中亚”铁路集装箱运输，保障中吉乌公路畅通运行，发挥中塔乌公路潜力，并采取有效举措提升过货量。
中方欢迎联合国大会通过乌兹别克斯坦总统倡议的“关于加强中亚和南亚互联互通的决议”，愿在决议框架下深化协作，共同推进地区互联互通建设。
双方指出，实施铁尔梅兹－马扎里沙里夫－喀布尔－白沙瓦铁路项目具有重要意义，将进一步加强中亚和南亚的互联互通。
铁尔梅兹－马扎里沙里夫－喀布尔－白沙瓦铁路北起乌兹别克斯坦南部城市铁尔梅兹，进入阿富汗北部城市马扎里沙里夫，经巴格兰省、巴米扬省、喀布尔、贾拉拉巴德省，到达巴基斯坦西北部城市白沙瓦。其中，铁尔梅兹到马扎里沙里夫段已于2011年建成。
这条连接中亚和南亚的铁路被称为“世纪建筑”，全长537公里，沿途设27座车站，修建7个隧道，预计造价48亿美元。铁路建成后，可大幅提高乌兹别克斯坦和阿富汗的过境潜力，打通中亚通往印度洋的出海口，为印度、巴基斯坦等南亚国家和中亚、俄罗斯等建立直接的物流运输通道。
▲ 图3 铁尔梅兹－马扎里沙里夫－喀布尔－白沙瓦铁路位置示意图
《中吉联合宣言》
《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于建立新时代全面战略伙伴关系的联合宣言》中提出，双方同意持续深化互联互通合作，挖掘现有口岸货运潜力，制定措施提升边境口岸的过货量，开通别迭里口岸。保障中吉乌公路畅通运行，提升两国跨境物流水平。双方愿改善交通道路基础设施，提高吐尔尕特和伊尔克什坦口岸过境效率，扩大过货量，发展过境吉尔吉斯斯坦的中国—欧洲多式联运。双方认为中吉乌铁路是地区重要互联互通项目，愿加快推进相关工作，以促进本地区经济社会发展，提升中亚地区过境运输潜力。双方指出完成研究、确认可研和三方签署关于实施该铁路建设项目协议的重要性，欢迎中吉乌铁路项目早日实施。
中吉乌铁路及公路的情况可参考《中智洞见｜俄乌冲突下，那些迎来机遇和挑战的新线路（下）》。中吉乌铁路在完成可行性研究后，将于2023年开工。未来中吉乌铁路建成并投用后，可与跨里海通道互为补充，进一步完善中欧班列南部通道，不仅对发展中国与中亚国家的双边贸易有促进作用，也能适当平衡亚欧大陆内其他过境运输通道的压力。
《中塔联合声明》
《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国联合声明》提出，双方强调，加强区域交通基础设施互联互通具有重要意义。双方将继续努力，推动铁路、公路交通走廊建设。中方注意到塔方关于推进中－塔－乌兹别克斯坦公路现代化建设、充分发挥库里亚布市物流中心潜力来发展“中－塔－乌－土库曼斯坦－伊朗－土耳其”多式联运走廊的建议。 双方指出，建设中－塔－阿富汗北部经济交通走廊具有重要意义
。双方强调，保持卡拉苏－阔勒买口岸全年畅通和不间断通关非常重要。双方愿在“一带一路”框架下研究戈尔诺－巴达赫尚自治州瓦尔舍兹至卡拉苏－阔勒买口岸公路建设项目和该口岸现代化改造问题。
《中土联合声明》
《中华人民共和国和土库曼斯坦联合声明》是今年1月签署的，双方指出，互联互通领域是中土全面战略伙伴关系的新增长点，应加快商签《中土政府间国际道路运输协定》，推动两国道路联通和跨境运输合作，提升中－哈（萨克斯坦）－土－伊（朗）铁路集装箱班列、中－吉（尔吉斯斯坦）－乌（兹别克斯坦）－土国际多式联运运营频次和过货量，并继续在中亚区域经济合作、铁路合作组织等多边机制下保持沟通与协作。
中智认为，此次中国—中亚峰会所取得的一系列历史性、标志性、突破性成果，给未来亚洲各板块及欧亚大陆的互联互通带来了丰富的想象空间。一方面可以突破目前中欧班列的运力限制，另一方面使东南亚、南亚与俄罗斯和欧洲的联通更为便捷高效，将极大的刺激国际贸易的发展，充分体现了“一带一路”倡议所坚持的平等互利，合作共赢，将对世界经济格局产生重大影响。
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